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美國對華新貿易政策釋放了什么信號？
近(jin)期(qi)，隨著拜登政(zheng)(zheng)府(fu)宣布新(xin)的對(dui)(dui)華貿(mao)易政(zheng)(zheng)策和雙(shuang)方高層頻頻互動，顯(xian)示中美(mei)關(guan)系總體氣(qi)氛(fen)與(yu)特朗普(pu)政(zheng)(zheng)府(fu)后期(qi)相比有所(suo)改善。然而，新(xin)的對(dui)(dui)華貿(mao)易政(zheng)(zheng)策以(yi)及(ji)中美(mei)經貿(mao)對(dui)(dui)話重(zhong)啟，并非真正(zheng)意義(yi)上的轉圜，反而是美(mei)既不(bu)想(xiang)完全放棄對(dui)(dui)華經濟(ji)利益(yi)，更要(yao)騰出(chu)手來(lai)強化對(dui)(dui)華戰略制衡的策略選擇(ze)。
美國(guo)貿易(yi)代(dai)表戴琪近期在(zai)美國(guo)戰略與國(guo)際研(yan)究中心（CSIS）發表(biao)演講時稱，要(yao)以新的方式處理與中國(guo)的貿易(yi)關系，并公布了四項對(dui)華貿易(yi)具(ju)體(ti)措(cuo)施：一是評估中國(guo)在(zai)第一階段經貿協議(yi)的表(biao)現；二是遵循(xun)美國(guo)經濟利益，啟動有(you)針對(dui)性(xing)的關稅排除程序；三是繼續(xu)關注中國(guo)所謂“以國(guo)家為(wei)中心的非市場貿易(yi)行為(wei)”，不(bu)排除采取單方面貿易(yi)措(cuo)施，包括啟動“301條(tiao)款(kuan)調查(cha)”和加征新的(de)關稅(shui)等措施(shi)保持對華施(shi)壓；四是(shi)美國將與盟友(you)一起打造所謂21世紀的(de)公(gong)平貿(mao)易規則，推(tui)動市場經濟和民主政體在(zai)競(jing)爭(zheng)中力爭(zheng)上游。
時隔(ge)半年，拜登政(zheng)(zheng)府首次(ci)宣布對(dui)(dui)(dui)(dui)華貿(mao)(mao)易(yi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，不(bu)僅是(shi)(shi)對(dui)(dui)(dui)(dui)前期對(dui)(dui)(dui)(dui)華貿(mao)(mao)易(yi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)全面(mian)評估，某種意義上(shang)也(ye)是(shi)(shi)對(dui)(dui)(dui)(dui)特朗普對(dui)(dui)(dui)(dui)華貿(mao)(mao)易(yi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)失敗的(de)(de)一次(ci)“糾偏”。事實(shi)上(shang)，美國(guo)戰(zhan)略(lve)(lve)界已越來越多(duo)地意識到，須建立一個新的(de)(de)遏制(zhi)中(zhong)(zhong)國(guo)力量的(de)(de)貿(mao)(mao)易(yi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和(he)戰(zhan)略(lve)(lve)框(kuang)架，轉變(bian)貿(mao)(mao)易(yi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)目標是(shi)(shi)為了更好地對(dui)(dui)(dui)(dui)抗中(zhong)(zhong)國(guo)。如戴(dai)琪(qi)所言，就是(shi)(shi)“隨著(zhu)中(zhong)(zhong)美經(jing)濟關系的(de)(de)變(bian)化，我(wo)們捍衛利益的(de)(de)策(ce)(ce)略(lve)(lve)也(ye)必須改變(bian)”。戴(dai)琪(qi)提出的(de)(de)“再掛鉤(gou)”“持(chi)久共(gong)存”等(deng)說法，正(zheng)是在(zai)這一背景下做出的調整。
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